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近年來，農村飲水安全問題日漸突出，引起了黨中央、國務院的高度重視，中發[2006]1號文件強調在鞏固農村人畜飲水解困成果的基礎上，加快農村飲水安全工程建設。農村安全飲水工程是“十個全覆蓋”工程非常重要的內容，是改善農牧區居住環境、加強農牧區基礎設施建設、提高農村牧區公共服務水平的主要內容之一。玉泉區小黑河鎮辦事處為向當地居民提供安全衛生的生活用水，解決飲水困難問題，提高居民健康水平，改善生活環境面貌，對其所管轄區內的新河營村、西二道河村、西二道河新村、沙梁子村進行飲水安全工程的建設。

2016年呼和浩特市委、市政府印發《呼和浩特2016年“十個全覆蓋”工程實施方案》，要求完成所有實施村人居環境綜合整治任務，解決農戶院內外臟、亂、差現象，保護傳統村落，體現鄉村風貌和民俗文化特色。

在此背景下，玉泉區人民政府提出了玉泉區“十個全覆蓋”安全飲水工程，為廣大村民提供更安全的飲用水。